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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资
力度， 提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。